Giustizia di Comunità

La Giustizia di Comunità promuove la partecipazione della società civile nei percorsi di reinserimento e riconciliazione. È un modello che riconosce alla comunità un ruolo attivo nella costruzione della sicurezza e della coesione sociale.

La Giustizia di Comunità nasce dall’idea che la sicurezza non si costruisce solo con la punizione, ma con la cura dei legami sociali e il coinvolgimento del territorio.

Si traduce in progetti, azioni e pratiche che includono enti locali, scuole, centri sociali, cooperative, parrocchie, associazioni e cittadini.

In questo approccio, la comunità diventa spazio di accoglienza e corresponsabilità, capace di offrire opportunità di crescita e riparazione. La pena assume così un significato sociale e trasformativo, coerente con lo spirito dell’art. 27 della Costituzione e con la missione del progetto “Semi di Carità” promosso dalla Caritas diocesana di Perugia – Città della Pieve e finanziato con fondi Cei 8xmille Italia 2025.

La giustizia di comunità in Italia indica l’insieme di misure alternative alla detenzione che prevedono attività utili alla collettività, percorsi educativi e responsabilizzanti. Si tratta di una serie di strumenti che permettono di scontare la pena o sospendere il processo attraverso impegni concreti nella comunità, favorendo reintegrazione sociale e riduzione della recidiva.

1. Lavoro di Pubblica Utilità (LPU)

• Richiesta: può essere chiesto dalla persona imputata o disposto dal giudice del dibattimento (Tribunale o Giudice di Pace) come pena sostitutiva o prescrizione.
• Valutazione: il giudice verifica l’idoneità del soggetto e la disponibilità di enti convenzionati.
• Attivazione: stipula di convenzione tra Tribunale e ente ospitante; definizione del programma.
• Controllo: monitoraggio da parte dell’UDEPE.

2. Messa alla Prova (art. 168-bis c.p. e legge 67/2014)

• Richiesta: la persona imputata chiede la sospensione del processo.
• Valutazione: il giudice acquisisce relazione dell’UDEPE e, eventualmente, approva un programma di trattamento (educativo, lavorativo, riparativo).
• Attivazione: il processo viene sospeso; la persona imputata inizia il percorso.
• Esito: se completato positivamente, il reato è dichiarato estinto.

3. Articolo 21 O.P. (lavoro esterno)

• Richiesta: la persona detenuta presenta domanda al magistrato di Sorveglianza.
• Valutazione: verifica della condotta e della compatibilità con il lavoro esterno.
• Attivazione: autorizzazione e convenzione con ente/impresa.
• Controllo: monitoraggio da parte della direzione penitenziaria e dell’UDEPE.

4. Affidamento in prova al servizio sociale (art. 47 O.P.)

• Richiesta: domanda al Tribunale di Sorveglianza.
• Valutazione: l’UDEPE redige un programma di reinserimento (lavoro, formazione, volontariato).
• Attivazione: il Tribunale concede, eventualmente, la misura; la persona interessata dal provvedimento è seguita dall’UDEPE.
• Controllo: verifiche periodiche e relazioni al magistrato di Sorveglianza.

5. Detenzione domiciliare (art. 47-ter O.P.)

• Richiesta: domanda al magistrato di Sorveglianza.
• Valutazione: verifica delle condizioni personali e della pena residua.
• Attivazione: autorizzazione con prescrizioni (es. orari, divieti).
• Controllo: monitoraggio tramite polizia penitenziaria e UDEPE.

6. Semilibertà (art. 48 O.P.)

• Richiesta: domanda al Tribunale di Sorveglianza.
• Valutazione: verifica della condotta e del progetto di reinserimento.
• Attivazione: autorizzazione a uscire per lavoro/studio e rientro serale.
• Controllo: monitoraggio da parte della direzione penitenziaria.

1. Messa alla Prova minorile (art. 28 D.P.R. 448/1988)

• Richiesta: proposta dal difensore o dal Pubblico Ministero.
• Valutazione: il giudice acquisisce relazione dall’USSM.
• Attivazione: sospensione del processo e avvio del programma educativo.
• Esito: se positivo, il reato è estinto.

2. Affidamento ai servizi sociali minorili

• Richiesta: il giudice dispone l’affidamento.
• Attivazione: l’USSM elabora un progetto educativo personalizzato.
• Controllo: monitoraggio costante e relazioni al Tribunale per i minorenni.

3. Collocamento in comunità (art. 22 D.P.R. 448/1988)

• Richiesta: il giudice ordina il collocamento.
• Attivazione: inserimento in comunità educativa o terapeutica.
• Controllo: relazioni periodiche della comunità al Tribunale.